各縣（區）人力資源和社會(huì )保障局（社會(huì )事務(wù)局），市直有關(guān)用人單位：

為大力推進(jìn)文化惠州、幸?；葜萁ㄔO，降低文化消費門(mén)檻，保障在惠務(wù)工人員共享惠州社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展成果，根據《惠州市創(chuàng )建第二批國家公共文化服務(wù)體系示范項目工作方案》（惠文示范辦[2014]2號）的要求，決定在全市范圍內向在惠務(wù)工人員發(fā)放文化惠民卡（市直及各縣區發(fā)卡計劃見(jiàn)附表1）?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、文化惠民卡功能

惠州文化惠民卡是我市面向社會(huì )基層特定群體的惠民文化服務(wù)項目，目的是通過(guò)政府每年為受益人提供200元文化消費補貼，保障基層特定群體的基本文化消費權益。文化惠民卡卡面注有“文化惠民卡”字樣、標識及受益人基本身份信息，受益人持卡至特約文化商戶(hù)可享受程度不同的消費優(yōu)惠；政府提供的200元文化消費補貼則通過(guò)銀行劃轉、現金給付或其它方式發(fā)放至受益人，用于購書(shū)、訂報、繳交有線(xiàn)電視費、看電影、看演出等各類(lèi)文化消費。

二、申報及發(fā)放

（一）發(fā)卡對象

文化惠民卡面向我市基層特定群體發(fā)放。其中，在惠務(wù)工人員申領(lǐng)條件為在本市外資（含港、澳、臺投資）、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)且繳交社會(huì )保險費累計滿(mǎn)12個(gè)月（含12個(gè)月）的務(wù)工人員。此前已領(lǐng)取2013年度文化惠民卡的人員符合上述條件的，需重新申請。

（二）申領(lǐng)發(fā)放流程

1、申請

符合條件的在惠務(wù)工人員在規定的時(shí)間內由個(gè)人申請、用人單位統一向人社部門(mén)申報（也可由個(gè)人自行向人社部門(mén)申報），其中，市直單位（即在市人社部門(mén)辦理用工和就業(yè)備案手續的單位）就業(yè)人員直接向市人社部門(mén)申請，其他單位就業(yè)人員向所在縣（區）或鄉鎮（街道）人社部門(mén)申請。申請時(shí)，需提交下列材料：

（1）填寫(xiě)《惠州文化惠民卡申請表》（務(wù)工人員類(lèi)）一份（附件2）；

（2）申請人身份證原件，另交復印件一份；

（3）申請人新版《社會(huì )保障卡》復印件一份（新版《社會(huì )保障卡》的卡面均標注有發(fā)卡銀行的名稱(chēng)和金融帳號）。尚未領(lǐng)取新版《社會(huì )保障卡》的人員，可提供本人的工商銀行、建設銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、廣發(fā)銀行和郵政儲蓄銀行其中任何一家銀行的存折、銀行卡復印件一份。

申請截止時(shí)間：2014年12月31日。

2、審核與認定

由鄉鎮（街道）人社所對提交申請的在惠務(wù)工人員資料進(jìn)行初審后，填寫(xiě)《惠州文化惠民卡（務(wù)工人員類(lèi)）申領(lǐng)人員花名冊》（附件3），連同個(gè)人申請材料，上報縣（區）人社部門(mén)（同時(shí)提交《花名冊》的Excel電子版）；縣（區）人社部門(mén)審核認定后，填寫(xiě)《惠州文化惠民卡（務(wù)工人員類(lèi)）發(fā)放人員花名冊》（附件4），報各縣（區）創(chuàng )建第二批國家公共文化服務(wù)體系示范項目工作領(lǐng)導小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)：創(chuàng )建辦）備案。其中，市直單位在惠務(wù)工人員由市人社部門(mén)審核認定后，填寫(xiě)有關(guān)表格報市創(chuàng )建辦備案。

當各縣（區）及市直符合發(fā)放資格的申請人數小于本轄區計劃發(fā)放指標時(shí)，向全部符合發(fā)放資格的申請人員發(fā)放文化惠民卡；當各縣（區）及市直符合發(fā)放資格的申請人數大于本轄區的計劃發(fā)放指標時(shí)，由市、縣（區）人社部門(mén)通過(guò)搖珠或其他公開(kāi)、公平、公正程序確定受益對象。

審核與認定完成時(shí)間為2015年1月20日。

3、制卡

文化惠民卡由市創(chuàng )建辦統一設計、統一印制、統一樣式。市創(chuàng )建辦委托相關(guān)機構統一制卡后，發(fā)放至各縣（區）創(chuàng )建辦，由各縣（區）創(chuàng )建辦根據申報信息完善卡面信息。

4、發(fā)放

在惠務(wù)工人員的文化消費補貼由各級財政相應核撥，補貼資金由指定的建設銀行按受益對象上報的銀行賬號，通過(guò)銀行劃轉方式統一發(fā)放。同時(shí)，由市、縣（區）人社部門(mén)同步發(fā)放文化惠民卡（身份卡）。

發(fā)卡完成時(shí)間為2015年2月10日。

三、使用與管理

（一）使用范圍

持卡人可持卡并利用相應的文化消費補貼進(jìn)行購書(shū)、訂報、繳交有線(xiàn)電視費、看電影、看演出等各類(lèi)文化消費。

（二）折扣優(yōu)惠

持卡人在指定的商業(yè)性文化體育營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、有收費的公共文化體育場(chǎng)所（統稱(chēng)“特約文化商戶(hù)”）使用文化惠民卡還可享受不同程度的消費折扣優(yōu)惠。

（三）遺失補辦

文化惠民卡（身份卡）須妥善保管，若發(fā)生遺失可申請補辦。遺失卡片后，持卡人可自行或委托他人向當地縣（區）人社部門(mén)提出補辦申請，由縣（區）人社部門(mén)審核后報縣（區）創(chuàng )建辦核準補辦、補發(fā)。

（四）違規處理

文化惠民卡由持卡人本身使用，不得轉借、轉賣(mài)，文化消費補貼不得用于其它非文化消費，一經(jīng)發(fā)現，取消次年發(fā)放資格。

四、工作要求

文化惠民卡制度創(chuàng )建國家公共文化服務(wù)體系示范項目，是國家和省賦予的改革政治任務(wù)，是有力提升群眾特別是特殊困難群體文化幸福感的重要舉措，是實(shí)現公共文化服務(wù)均等化的有效手段，是政府民心工程、德政工程。各縣（區）要高度重視，加強領(lǐng)導，細化任務(wù)，落實(shí)責任，創(chuàng )新宣傳方式，按時(shí)按質(zhì)完成文化惠民卡的申領(lǐng)、發(fā)放工作。請各縣（區）于11月25日前將辦理文化惠民卡發(fā)放工作的科（股、室）、中心及聯(lián)系人名單報市局（見(jiàn)附件5），于2015年3月31日前將文化惠民卡申領(lǐng)與發(fā)放工作總結材料報市局。

聯(lián)系人：肖文斌、駱雄標，電話(huà)、傳真：2789325，郵箱：495644520@qq.com